上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)快速推進(jìn)
2011-06-27 08:00:15 來(lái)源：上海商報(bào) 編輯：國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)

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兩年多來(lái)，上海國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，新的金融和航運(yùn)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷萌生，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資源配置能力不斷提升。國(guó)際金融和航運(yùn)版圖上的“上海坐標(biāo)”逐漸清晰。

“兩個(gè)中心”建設(shè)快速推進(jìn)

近日，國(guó)際知名保險(xiǎn)巨頭史帶保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司正式獲批作為戰(zhàn)略投資者入股大眾保險(xiǎn)，持有20%的股份。上海金融業(yè)又添新鮮血液。

而此前不久，波羅的海航運(yùn)交易所宣布，全球航運(yùn)運(yùn)價(jià)衍生品中央交易系統(tǒng)在上海正式啟動(dòng)，這也是波交所成立200多年來(lái)首次在海外啟動(dòng)重大航運(yùn)交易平臺(tái)。

“上海證券市場(chǎng)的發(fā)展令人驚嘆，它將會(huì)對(duì)其他地區(qū)的市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響；上海還集聚了很多國(guó)際人才，為上海成為國(guó)際金融中心提供了保證�！辈痪们暗缴虾⒓雨懠易煺搲募{斯達(dá)克OMX集團(tuán)斯德哥爾摩證券交易所總裁金斯·亨里克森說(shuō)。

如今，國(guó)際金融和航運(yùn)版圖上的“上海坐標(biāo)”，已被越來(lái)越多的人士作為研究的對(duì)象。加拿大《環(huán)球時(shí)報(bào)》國(guó)際專(zhuān)欄作家馬科斯吉早在2009年即以《告別紐約、奔向浦東》為文，預(yù)言上海等亞洲金融中心的崛起；《福布斯》網(wǎng)站特設(shè)“陸家嘴早餐”專(zhuān)欄，每天早上向財(cái)經(jīng)人士傳遞來(lái)自中國(guó)、來(lái)自上海金融市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)。

的確，上海國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)近兩年來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。去年，上海證券交易所總市值居全球第六，股票交易額位居全球第三；銀行間市場(chǎng)債券托管余額位居全球第五；上海期貨交易成交合約數(shù)量位居全球第二，成為全球三大有色金屬定價(jià)中心之一；上海港全年完成貨物吞吐量6.5億噸，集裝箱吞吐量2906.9萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，在貨物吞吐量連續(xù)六年保持世界第一的情況下，集裝箱吞吐量首次躍居世界第一；浦東機(jī)場(chǎng)連續(xù)三年貨郵吞吐量位居全球機(jī)場(chǎng)第三，國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐地位進(jìn)一步鞏固。

同時(shí)，一系列產(chǎn)品創(chuàng)新和制度創(chuàng)新引人注目。股指期貨平穩(wěn)推出，銀行間貸款轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)、股權(quán)托管交易中心、上海清算所等相繼掛牌，鋼材期貨、鉛期貨，期貨保稅交割、單機(jī)單船融資租賃、新臺(tái)幣雙向兌換、境外投資PE試點(diǎn)等瓜熟蒂落……

在為國(guó)際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)行“打工”十多年后，狄慶終于在2010年9月開(kāi)設(shè)了自己的航運(yùn)經(jīng)紀(jì)公司，創(chuàng)立了中國(guó)本土的航運(yùn)經(jīng)紀(jì)品牌。這一轉(zhuǎn)變的契機(jī)源于航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人準(zhǔn)入制度在上海取得突破。

上海市建設(shè)交通委副主任沈曉蘇說(shuō)，上海正在探索建立國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，目前已建立了“三港三區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，并將在綜合試驗(yàn)區(qū)先行先試方面進(jìn)一步探索。

上海市委常委、副市長(zhǎng)屠光紹表示，“十二五”期間，利率市場(chǎng)化改革和匯率的形成機(jī)制改革將成為我國(guó)金融改革非常重要的內(nèi)容，各種金融工具和產(chǎn)品的創(chuàng)新必然會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，這將對(duì)上海國(guó)際金融中心乃至上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)程產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。

從“被動(dòng)參與”到“主動(dòng)配置”

4月底，上海金融辦與香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局聯(lián)袂赴印尼和馬來(lái)西亞開(kāi)展人民幣結(jié)算聯(lián)合路演，金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、當(dāng)?shù)匮胄械姆磻?yīng)之熱烈出乎滬港官員的意料。

“不到一年前，企業(yè)對(duì)人民幣結(jié)算的疑問(wèn)還局限在貿(mào)易結(jié)算怎么操作上，現(xiàn)在企業(yè)都在關(guān)心人民幣怎么保值增值，如何回流到大陸金融市場(chǎng)進(jìn)行投資。這說(shuō)明東南亞地區(qū)人民幣已有一定的沉淀量，人民幣國(guó)際化的深度和廣度均明顯提高。”上海市金融辦綜合處處長(zhǎng)吳俊說(shuō)，以人民幣日漸國(guó)際化為標(biāo)志，上海國(guó)際金融中心建設(shè)也邁上新臺(tái)階。

“在新形勢(shì)下，我國(guó)金融、航運(yùn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新、開(kāi)放、提升，其本質(zhì)是要順應(yīng)資源的全球化配置趨勢(shì)，我國(guó)要主動(dòng)參與這個(gè)配置。不管是貨物還是資金，原來(lái)是別人配置給我們，現(xiàn)在我們要主動(dòng)參與這種配置，這對(duì)我們現(xiàn)有的進(jìn)出口體制、外匯管理體制、金融體制等都提出了挑戰(zhàn)�！鄙虾Ｊ薪鹑谵k主任方星海說(shuō)，“上海率先面臨配置方式改革的問(wèn)題，必須率先探索，盡早破題，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型積累經(jīng)驗(yàn)�！�

目前，上海正在試點(diǎn)的新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算正是這種配置能力的一種體現(xiàn)。以前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易項(xiàng)下每筆交易都要做到貨物和資金一一對(duì)應(yīng)，但這對(duì)于大型貿(mào)易集團(tuán)而言卻存在不小的麻煩——假設(shè)上海某公司在美洲承接了一個(gè)工程項(xiàng)目，但部分設(shè)備要從歐洲進(jìn)口，也就是說(shuō)貨物要從歐洲到美洲、資金要從上海到歐洲，在我國(guó)現(xiàn)行貿(mào)易體制下，沒(méi)有進(jìn)口單，錢(qián)就出不去，也就無(wú)法參與全球貿(mào)易往來(lái)。新型貿(mào)易結(jié)算就是要把資金流與貨物流分離，在特殊監(jiān)管賬戶下，只要有合同和發(fā)票就可以調(diào)動(dòng)資金。

“這一創(chuàng)新大大推動(dòng)了上海國(guó)際貿(mào)易中心的發(fā)展。雖然物流不一定在上海，但信息流和定價(jià)權(quán)在上海�！鄙虾Ｊ姓泵貢�(shū)長(zhǎng)蔣卓慶表示。

今年1月，中國(guó)海事仲裁委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)造船合同(上海格式)正式發(fā)布。這一格式合同充分吸納了我國(guó)通用造船合同和大部分國(guó)際造船合同的優(yōu)點(diǎn)，并考慮了國(guó)際船舶市場(chǎng)的周期性變化和國(guó)際海事界陸續(xù)推出的新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)，成為首個(gè)“中國(guó)制造”的國(guó)際航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。此舉扭轉(zhuǎn)了國(guó)內(nèi)造船界長(zhǎng)期以來(lái)一直沿用西方國(guó)家制定的造船格式合同、并被要求必須適用英國(guó)法律且在倫敦仲裁的“顯失公平”的局面。

“擁有國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，意味著更多的話語(yǔ)權(quán)，更高的行業(yè)地位，對(duì)繁榮我國(guó)造船業(yè)、強(qiáng)化航運(yùn)軟實(shí)力意義深遠(yuǎn)�！敝袊�(guó)海事仲裁委員會(huì)上海分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡鴻達(dá)說(shuō)。

打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境

4月12日，上海市工商局審核通過(guò)聯(lián)泰大都會(huì)人壽保險(xiǎn)有限公司吸收合并中美大都會(huì)人壽保險(xiǎn)有限公司申請(qǐng)案，企業(yè)在全國(guó)24個(gè)省份的31家分支機(jī)構(gòu)也于同日翻牌。為了保障這一全國(guó)首例外資保險(xiǎn)公司吸收合并案“無(wú)縫銜接”，上海市工商局把所涉及的省市工商部門(mén)人員和企業(yè)代表全部召集到上海，在同一天完成了核準(zhǔn)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了所有分支機(jī)構(gòu)的同日翻牌。

“我沒(méi)有想到，一個(gè)城市的監(jiān)管部門(mén)居然會(huì)為了一家企業(yè)的注冊(cè)和翻牌這樣用心，服務(wù)得這樣周到�！敝忻缆�(lián)泰大都會(huì)人壽保險(xiǎn)有限公司首席執(zhí)行官貝克俊說(shuō)。

打造最優(yōu)環(huán)境，正是上�！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)的方向。繼出臺(tái)《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》后，上海各法院均組建了金融仲裁庭、金融審判庭；市里設(shè)立了金融創(chuàng)新獎(jiǎng)、金融人才獎(jiǎng)，并在稅收、信用、監(jiān)管環(huán)境等方面不斷改善；航運(yùn)中心建設(shè)軟環(huán)境也得到全面提升，上海國(guó)際航運(yùn)研究中心、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人俱樂(lè)部、上海海事仲裁院、中國(guó)國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)備案中心、上海船舶保險(xiǎn)公估公司等一大批航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和功能性機(jī)構(gòu)相繼成立，“中國(guó)船員評(píng)估中心”等也在積極推進(jìn)中……

塑造有利于創(chuàng)新、開(kāi)放且充滿活力的監(jiān)管環(huán)境和法制環(huán)境非一日之功，但堅(jiān)持就能接近目標(biāo)。如今，上海的創(chuàng)新力正源源不斷地爆發(fā)：原油期貨、白銀期貨等新品種正在加緊研究，保險(xiǎn)交易所正在醞釀，國(guó)際板已“越來(lái)越近”，非保稅區(qū)貨物入保稅區(qū)延展運(yùn)作模式、啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)等正在積極探索……

上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊雄說(shuō)，隨著上海建設(shè)“兩個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，上海將大力推動(dòng)制度創(chuàng)新和政策突破。今年將以金融、航運(yùn)、貿(mào)易等領(lǐng)域制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，著力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制；以加大政府自身改革力度為重點(diǎn)，深化行政體制改革，繼續(xù)加快國(guó)家戰(zhàn)略在上海的實(shí)施步伐。

標(biāo)簽：上海國(guó)際航運(yùn)中心

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